发挥新型举国体制优势 探索宿州“揭榜挂帅”创新机制

安徽省宿州市是黄淮海的大豆主产区，种植面积和产量均位居前列，肩负着保障国家大豆供给安全的重任。为充分发挥集中力量办大事的新型举国体制优势，宿州市科学技术局探索重大科技专项“揭榜挂帅”攻关机制，集聚创新人才，借助“全国大脑”攻克关键核心技术难题。2022年8月，宿州市科技局牵头起草了《宿州市揭榜挂帅制技术攻关项目试点工作方案》，经中共宿州市委全面深化改革委员会第四次会议审议通过后实施。经技术需求征集及专家研究论证后，将首次揭榜挂帅项目榜单设置为“大豆振兴协同创新工程”，支持金额达500万元，创宿州市科技项目支持新高。经面向全国公开征集揭榜方和专家评审，最终由南京农业大学联合宿州市农业科学院、安徽华成种业股份有限公司等10家单位揭榜，南京农业大学校长助理王源超亲自挂帅。

2023年3月10日，“大豆振兴协同创新工程”项目发榜方宿州市科学技术局，与揭榜方南京农业大学正式签署合作协议。这是宿州市首个签约的“揭榜挂帅”项目，标志着宿州市科研项目管理改革迈出新步伐。签约会上，南京农业大学、安徽省农业科学院、宿州市农业科学院等11家来自全国各地的专家教授，齐聚一堂，围绕宿州市农业生态与生产特点、大豆提产增效技术体系和揭榜方案、任务分工及预期成果等内容进行充分交流。以高产增效为目标，采取良种良法良田配套、农艺农机相结合的方法，开展高产优质大豆品种筛选、大豆高产增效技术集成研究，集成大豆高产增效技术模式，形成农机与农艺相融合的大豆提产增效技术体系，推动宿州市大豆生产实现跨越式发展，振兴宿州大豆产业、保障国家粮食安全。

签约会上，宿州市科学技术局党组书记、局长李晓晖表示，此次“揭榜挂帅”项目在加快推进宿州市乃至全国大豆产业的创新能力提升方面具有重要意义。宿州市科技部门要提升科研业务管理效能，顶格服务，为科研人员减负助力。摒弃“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”等简单量化做法，优化科研项目形成机制，降低对科研活动的干扰，确保科研人员能潜心研究，充分激发科研人员创新活力。项目总负责人王源超表示，此次“揭榜挂帅”项目是面向国家尤其是宿州市的战略需求，针对大豆振兴、提产增效的关键科学与技术问题，汇聚在宿州已有相关研究基础的优势团队及创新平台，建立的公益性作物高产联合攻关模式。项目团队有信心创制宿州大豆大面积高产典范，实现宿州大豆产量试验示范突破260公斤/亩，推动宿州市大豆生产实现跨越式发展。