【负责人解读】市科技局党组成员、副局长孟斌解读《宿州市科技企业孵化器管理和绩效评价实施细则（修订）》

2025年7月29日，市科技局印发《宿州市科技企业孵化器管理和绩效评价实施细则（修订）》（以下简称《细则》），市科技局党组成员、副局长孟斌对《细则》做出解读，具体如下：

一、什么是科技企业孵化器？

科技企业孵化器是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和创新创业人才、培育和发展新质生产力为宗旨的科技创业服务载体和重要基地，能为入孵企业提供研发、中试生产、经营场地等共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场和培训等服务。宿州市市级孵化器按行业聚集度分为综合孵化器和专业孵化器两类。

二、细则出台的目标有哪些？

鼓励各县区、园区根据我市主导产业发展布局，积极探索开展“众创空间—孵化器—加速器”创业孵化链条建设，为孵化、毕业企业提速升级提供所需场地条件和配套设施，并持续提供政策、管理、融资、市场推广等方面的服务，以促进企业健康发展。

三、申报为我市科技企业孵化器的条件是什么？

我市科技中介服务机构遵循自愿原则进行申报，需满足以下条件：

（一）孵化器原则上应具有独立法人资格，相关运营主体及法人社会信用记录良好，实际运营时间1年以上；

（二）管理团队健全，专业孵化服务人员（指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员）占机构总人数80%以上，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创业导师（指接受孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家、技术咨询专家等）；

（三）具有较为完善的培育孵化企业的管理制度和服务功能，有明确的企业入孵条件、毕业标准和退出机制。专业孵化器应有明确的专业发展方向，并建有专业技术服务平台，拥有专业化的技术咨询能力和管理能力；

（四）可自主支配的孵化场地面积在3600平方米以上，在孵企业使用的场地面积（含公共服务场地）占60%以上；

（五）综合孵化器在孵企业数达20家以上，专业孵化器应达10家以上；

（六）在孵企业中科技型中小企业占比不低于20%；

（七）在孵企业职工大专以上学历人数应占企业总人数的50%以上；

（八）设立孵化专项资金，并与金融机构以及创投机构、担保公司等建立密切联系，扶持在孵企业的发展。

四、我市科技企业孵化器申报流程是什么样的？

市科技局负责宿州市科技企业孵化器认定工作，审定和公布认定结果。

科技企业孵化器认定具体程序：

（一）市科技局网上发布申报指南；

（二）孵化器运营管理机构在网站上在线填报《宿州市科技企业孵化器认定申报书》；

（三）所在地科技主管部门对孵化器申报材料认真核实把关，并进行现场勘察，对评价内容真实性负责，审核通过后盖章向市科技局出具书面推荐意见。省属、市管高校院所申报孵化器由所在单位初审合格后，向市科技局出具书面推荐意见；

（四）市科技局对申报资料进行形式审查，并组织评审，对评审合格的孵化器批准为市级孵化器。

解读人：宿州市科学技术局党组成员、副局长孟斌

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