宿州市科技局2024年度法治政府建设工作总结
2024年,市科技局认真贯彻落实市委、市政府有关要求,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实,扎实开展年度普法工作,取得了较好成效。现总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)完善顶层设计,统筹安排部署。一是健全完善工作机制。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各科室负责人为成员的市科技局法治建设工作领导小组,并根据人员变动及时调整,由政策规划与区域创新科负责落实具体工作,并设专职联络员。将普法工作纳入年度重点工作,和业务工作同安排、同部署、同落实,确保普法工作顺利开展。二是定期研究安排部署。召开专题会议研究安排部署普法工作和法治政府建设工作,明确具体任务,提出工作要求,切实做到落实普法责任制有方案、有举措。年初制定《2024年度市直单位“谁执法谁普法”普法责任清单》,明确全年重点普法内容和重要时间节点主题普法活动。三是建立健全普法责任制。按照“谁执法谁普法”的原则,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法治科室牵头、各业务科室参与”的工作机制,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良好普法工作局面。
(二)加强理论学习,提高法治意识。一是健全局党组学法机制。发挥领导干部带头学法做表率,把宪法、法律和党内法规列入局党组理论学习中心组年度学习计划,组织开展集体学法。二是建立周例会会前学法制度。结合每周例会的会前学习时间,组织全体成员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《安徽省创新型省份建设促进条例》等法律法规,提高了全体职工的法律意识和依法行政水平,为优化企业自主创新环境、推动科技体系建设,营造良好的法治氛围。
(三)开展普法宣传,提升法律素质。一是深入开展“八五”普法工作。市科技局按照法治宣传教育工作的指导思想和工作重点,细化分解各普法责任目标,通过前往企业发放宣传材料,召开各种普法专题学习会议、张贴普法海报、宣传标语等形式,广泛宣传《科技进步法》《促进科技成果转化法》等法律法规,营造了学法守法用法的良好氛围;结合普法宣传节点,搞好普法宣传凸显自身特色。借助“4.15”国家安全日、“科技活动周”“民法典宣传月”“七一建党节”“宪法活动周”等普法节点,开展了形式多样的普法宣传活动,全局党员干部积极参与普法活动,认真回答企业及群众提出的问题,通过发放宣传资料将政策宣传到位。利用LED电子显示屏滚动播放法治宣传信息,让办事群众了解法律,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果。
(四)健全制度完善,强化法治保障。落实政府法律顾问制度。市科技局与安徽皖光大律师事务所签订法律顾问协议,聘请该律师事务所专职律师徐文东担任市科技局法律顾问,让律师积极参与到市科技局的依法行政工作中来,为科技依法行政献计献策。开展合法性审查工作,严格按照程序对拟出台文件及规划进行合法性审查;强化规范性文件日常管理。
(五)深化信息公开,打造阳光科技。市科技局围绕科技创新工作,从“放管服”改革、社会公益事业及重点民生领域、科技管理和项目三个维度对重点领域信息公开栏目进行优化,并对科技管理和项目栏目进行细分,设置项目申报、项目公示、项目下达三个子栏目。对重点领域工作执行情况、工作成效等相关信息及时更新,对市级科技计划项目、人才项目等重点工作实现常态化公开,进一步提高群众对科技工作的认识。
二、存在的问题
我局普法工作中虽然取得了一定成效,但距离市委市政府的要求和企业群众的期盼还存在一些差距、问题和不足:
一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重广大人民群众的法律意识的提高。
二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要进一步探索创新法治宣传教育的新方法、新措施。结合科技部门职能加强法治宣传的力度还不够大,普法形式和载体比较单一,运用新媒体创新普法机制不足,普法宣传教育的广度深度不够,针对性、鲜活性、实效性不强,与经济社会发展及人民群众的现实需求存在差距。
三、2025年重点工作安排
2025年,我局将紧紧围绕中央、省、市关于普法依法治理的工作部署和要求,继续深化科技系统普法依法治理工作,以宣传培训为抓手,全面推进普法依法治理工作。重点做好以下几个方面工作:
(一)加强理论学习。将学习习近平法治思想进一步融入科技创新活动中,在学懂、弄通、做实上下足功夫,真正做到真学、真信、真懂、真践行,教育引导全体机关干部不断增强法治意识、持续提高法治素养,切实提高业务水平和能力。
(二)加强普法教育。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。健全完善领导干部及工作人员学法制度,提高领导干部、工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,营造尊法学法守法用法的法治意识和氛围,努力开创科技系统法治工作新局面。
(三)加大法治宣传教育力度。在全局深入开展依法行政教育活动,不断深化干部职工依法行政观念意识。加强对《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《安徽省科技进步条例》等相关法律法规的学习。利用局网站、微信公众号等工具,加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。利用走访调研等时机,广泛宣传科技法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为科技创新发展营造良好的法治氛围。
(四)加强法治政府建设。加强政务公开力度,增强依法行政的透明度,积极主动向社会公开科技领域的相关法律法规、政策依据、具体的办事程序,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。严格落实重大事项“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序,推动科学民主决策,依法履行行政管理职能,为建设法治政府贡献科技力量。