关于宿州市政协六届一次会议第368号提案的答复

尊敬的朱加文委员：

您提出的“关于发展跨境电商产业的建议”的提案，现答复如下：

近年来，在传统外贸受疫情冲击情况下，跨境电商迅猛发展，成为企业拓展对外贸易市场的重要渠道。我市电商发展空间以高新区电子商务产业园为主体，2021年，高新区完成进出口1.92亿美元，完成年度任务的127％，同比增长36.9％；利用外资实现到位资金1.18亿美金，完成年度任务的107%，同比增长13%；完成跨境电子商务在线交易额4.5亿元，同比增长276％；完成社会消费品零售总额6.3亿元，同比增长23.8％；新增实绩进出口企业9家；2021年被评为省级电子商务园区。

一、工作开展情况。

（一）全力抢抓RCEP新机遇，为跨境电商发展提供支撑。

一是持续促进与RCEP国家贸易合作。2021年1-11月份宿州市对RCEP协定国家进出口31.2亿元，约占全市进出口总额的35%，保持我市第一贸易伙伴关系位置。全市与RCEP国家有外贸业务往来的企业约140家，其中超1000万美元实体企业有6家。

二是进一步深化对RCEP国家投资合作。截至2021年10月，我市对RCEP国家完成对外承包工程营业额3207万美元，占全市总额的67%。我市现有新林集团、皖北煤电集团、中煤三建集团等企业在RCEP国家开展投资，累计投资额约5000万美元。

三是积极拓展与RCEP国家友城合作。我市与印尼巴东市于2015年正式签署友好城市协议书，埇桥区与柬埔寨西哈努克市波雷诺区于2017年签署的友好交流协议并自2015年以来连续参与东亚地方政府会议，与RCEP国家往来交流均在积极推进之中。

为让企业更好地享受RCEP优惠，宿州海关及时调整帮扶思路，加大政策研究力度，制作涵盖签证产品、协定内容和出口企业对比的“协定三张表格”，将工作重心从宣传阐释转向指导企业实操，从单一鼓励企业签发证书，转向深度挖掘、全方位应用协定优势，细化服务内容，提升服务质量，帮助进出口企业增强竞争力。

（二）多家传统型企业完成转型，提升品牌竞争力。

宿州市高新区坚持云计算和智能制造产业为主要发展方向，园区企业多为工业、服务业企业，如何使辖区内的传统型企业利用互联网和电子商务发展浪潮开拓市场是高新区发展跨境电子商务的一项重点工作。园区内重点企业维进光电有限公司，紧跟互联网发展形势，把握机遇，联合园区内龙头企业，分别在阿里巴巴国际站、亚马逊平台，建立了跨境电商店铺，2021年实现跨境电商数据1033万元。宿州小天使儿童用品科技有限公司本为一家传统生产型企业，主要生产童车，公司于2019年成立企业海外网站与销售店铺，打开了海外市场，经过2年多探索和积累经验，目前企业已成功转型，用电子商务带动了企业发展。

一是谋划出台宿州市高新区跨境电商扶持政策。目前高新区跨境电商产业处于发展初期，计划在现有鼓励智能制造、云计算产业发展的政策基础上，积极学习先进地区经验，出台宿州市高新区跨境电商扶持政策，支持园区内跨境电商业态发展。

二是加快跨境电商产业园建设。目前已出台《宿州高新区跨境电子商务产业园建设方案》，成立由高新区管委会主要负责人为组长的领导小组，加快推进跨境电商产业园建设工作，积极招引全国知名跨境电商平台、优秀跨境电商企业及返乡创业的跨境电商企业筑巢宿州高新区形成聚集效应，提升高新区跨境电商行业水平。

三是推动跨境电商配套平台建设。加速推进盘古跨境电商项目落地，借助盘古资源优势，探索搭建跨境电商服务体系，吸引跨境电商平台企业入驻并开展各项相关业务，构建跨境电商生态圈，提升高新区对跨境电商产业的吸引集聚能力。

三、强化电商人才保障，提升企业创新能力。

切实加强跨境电商人才保障。瞄准高端科技人才集聚地，瞄准长三角，市科技局先后赴北京、上海、合肥、广州、南京等地，广泛开展人才对接活动。2021年，共引进落地高层次科技人才团队10个。获批国家级外专项目1个、省级外专项目1个，1个团队已通过省级高层次科技人才团队的评审和论证，8个市级高层次科技人才团队和5个市级科技成果转化项目获批立项。

办复类别：B类

联系单位：宿州市科技局

联系电话：3022058