关于宿州市政协六届一次会议第210号提案的答复

港澳台侨和外事委员会：

您提出的“关于加快推进宿州先进制造业发展的建议”的提案，现答复如下：

近年来，我市科技系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移实施创新驱动发展战略，以加强区域创新体系和创新能力建设为目标，加大研发经费投入为突破口，着力营造创新创业创造良好生态环境，积极参与长三角科技创新共同体建设，全面提升科技创新能力。

一、工作开展情况

一是强化顶层设计，提供要素保障。全面对标对表长三角，学深学透先发地区思维、思路和思想，坚持系统谋划，不断深化科技创新改革。2022年1-6月份，印发了《宿州市进一步完善巩固坚持科技特派员制度的实施方案》《宿州市科技创新创业领军人才计划实施细则（试行）》和《宿州市院士（专家）工作站管理办法（试行）》。近期将出台《宿州市高新技术企业三年倍增行动方案》《宿州市全社会研发投入强度提升行动方案》等系列科技创新政策文件，倾力打造涵盖“科技型中小企业孵化、科技成果转化、高新技术产业化”的完整政策链，不断完善“1+N”科技创新政策体系。

二是培育创新主体，推动创新驱动发展。强化企业创新主体地位，大力实施科技创新“151”工程，聚焦“科技型中小企业孵化、科技成果转化、高新技术产业化”，深入开展高新技术企业加速成长行动，进一步强化企业创新主体地位，通过各级各类科技攻关、科技重大专项项目实施，引导企业进一步开展科技创新活动，加大研究经费投入，形成自主核心知识产权，不断向科技型、高新型、创新型企业发展。培育新兴产业新引擎，围绕产业链部署创新链，推动我市“一中心四平台”等公共创新平台建设，推动我市云计算、大数据、生物医药、新能源新材料等新兴产业集聚发展。

三是强力招才引智，吸引人才集聚。立足长三角，放眼全国，宿州市科技局先后赴北京、上海、合肥、广州等地，广泛开展招才引智对接活动。多次前往中国科学技术大学开展调研和“双招双引”工作，与相关教授、博士等进行深入沟通交流，为人才团队落地宿州打下坚实基础；与中国矿业大学考察对接，围绕“碳达峰、碳中和”方面展开深度产学研合作；带领县区科技管理部门负责同志及重点企业负责人赴南京农业大学开展人才技术需求与科技成果对接活动，南京农业大学宿州研究院正式落地宿州，为我市有关企业与南京农业大学搭建了科技成果及技术交流的对接平台。围绕我市产业、企业发展需求，做好做实人才服务工作，今年以来，全市共引进落户高层次科技人才团队10个，截至目前，我市共省级高层次科技人才团队7个，市级高层次科技人才团队27个，入库人才团队53个，核心成员334人。

四是加强科技创新平台建设，推进创新要素集聚。围绕我市创新需求加快创新平台建设，一方面培养大企业做大做强，一方面提升小企业数量，截至目前，我市共有国家级众创空间1家；省级新型研发机构2家，省级孵化器2家，省级众创空间12家，省级院士工作站4家；市级孵化器9家，市级备案众创空间18家。建有1家国家农业科技园区、3家省级农业科技园区，12家科技特派员工作站，4家农业星创天地。与南京农业大学共建南京农业大学宿州研究院，促进校地双方政产学研用进一步深度融合，为推动科技、人才、信息等创新要素精准集聚发挥了突出作用。

五是办实事，优环境。建立“科创心连心”重点企业包保服务制度，局领导班子和相关科室负责人与206家企业建立结对帮扶关系，常态化深入企业开展“四送一服”，了解企业诉求，广泛征集意见建议，研究落实解决办法，坚决当好科技创新的“店小二”和“勤务兵”。积极开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”、科技成果对接交流会、同心科创工程需求征集等形式多样的活动，精准了解对接企业需求和问题，搭建双招双引平台，扎实推进“以商招商，以企招企”工作机制。同时积极开展“新春访万企助力解难题”、“接热线、办实事”、“优环境、稳经济”等活动，精准了解对接企业需求和问题。

二、下一步工作打算

一是强化企业创新主体地位，不断提升关键核心技术研发能力。聚焦我市“双招双引”十大重点产业，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，坚持以科技创新“151”工程为抓手，积极开展2022年度市级科技项目申报工作，紧盯“卡脖子”薄弱环节，打好关键核心技术攻坚战，做好市级“揭榜挂帅”项目及市级科技计划项目（重大专项）申报管理。

二是持续聚力双招双引。牢牢把握长三角一体化发展机遇，抢抓宿杭两地结对合作新机遇，积极推动“科创飞地”建设，主动对接，积极配合，力争引进一批优质企业和高层次科技人才。进一步健全完善“引得来、留得住、用得好”的高层次科技人才及团队体制机制，加快推动设立高层次人才协会。围绕我市十大重点产业、企业发展需求，建立人才需求定期调查、发布制度，为企业发展提供智力支撑。

三是推进科技与金融融合创新。以服务科技型企业融资为导向，引导促进金融供给侧结构性改革，不断强化区域核心竞争力及金融服务实体能力，鼓励各金融机构基于我市特点，创新科技信贷体制机制。组织开展“科银企担投”对接活动，进一步缓解企业融资难、融资慢、融资贵问题。

四是加快融入长三角科技创新共同体建设。深入贯彻落实习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，严格落实《安徽省推动长三角科技创新共同体建设实施方案》，并结合宿州实际，制定我市相关实施方案。积极利用和发挥淮海经济区科技创新联盟等平台作用，坚持开放协调的创新理念，坚定“走出去”，扎实“引进来”，积极参与长三角科技资源共享平台和技术市场建设，为宿州科技创新发展提供动力，形成合力。

办复类别：B类

联系单位：宿州市科技局

联系电话：3022482